汉中水土保持报告水资源利用论证,排污口论证

前款规定以外的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划，由县级以上人民水行政主管会同同级有关和有关人民编制，报本级人民或者其授权的批准，并报上水行政主管备案。
　　规划由县级以上人民有关编制，征求同级其他有关意见后，报本级人民批准。其中，防洪规划、水土保持规划的编制、批准，依照防洪法、水土保持法的有关规定执行。
　　十八　规划一经批准，严格执行。
　　经批准的规划需要修改时，按照规划编制程序经原批准机关批准。
　　十九　建设水工程，符合流域综合规划。在确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见；在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上人民水行政主管应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和的意见。

三章　水资源开发利用
　　二十　开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。
　　二十一　开发、利用水资源，应当满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
　　在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
　　二十二　跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。
四章　水资源、水域和水工程的保护
　　三十　县级以上人民水行政主管、流域管理机构以及其他有关在制定水资源开发、利用规划和调度水资源时，应当注意维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，维护水体的自然净化能力。
　　三十一　从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划；因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理责任。
　　开采矿藏或者建设地下工程，因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。
在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民水行政主管应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。
　　四十　禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照规定的防洪标准有计划地退地还湖。
　　禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民水行政主管或者水行政主管同意后，报本级人民批准。
　　四十一　单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。
　　四十二　县级以上人民应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水行政主管应当加强对水工程安全的监督管理。
五章　水资源配置和节约使用
　　四十四　发展计划主管和水行政主管负责全国水资源的宏观调配。全国的和跨省、自治区、直辖市的水中长期供求规划，由水行政主管会同有关制订，经发展计划主管审查批准后执行。的水中长期供求规划，由县级以上人民水行政主管会同同级有关依据上水中长期供求规划和本地区的实际情况制订，经本级人民发展计划主管审查批准后执行。
　　水中长期供求规划应当依据水的供求现状、国民经济和社会发展规划、流域规划、区域规划，按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。
　　四十五　调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以流域为单元制定水量分配方案。
　　跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民制订，报或者其授权的批准后执行。其他跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上人民水行政主管商有关人民制订，报本级人民批准后执行。
四十七　对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
　　省、自治区、直辖市人民有关行业主管应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管和质量监督检验行政主管审核同意后，由省、自治区、直辖市人民公布，并报水行政主管和质量监督检验行政主管备案。
　　县级以上人民发展计划主管会同同级水行政主管，根据用水定额、经济技术件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。
　　四十八　直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
六章　水事纠纷处理与执法监督检查
　　五十六　不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上人民裁决，有关各方遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上人民批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程，不得单方面改变水的现状。
　　五十七　单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上人民或者其授权的调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上人民或者其授权的调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
　　在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状。
　　五十八　县级以上人民或者其授权的在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施，有关各方或者当事人服从。
七章　法律责任
　　六十四　水行政主管或者其他有关以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
　　六十五　在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民水行政主管或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
　　未经水行政主管或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民水行政主管或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。